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新華社成都9月26日電(記者王優(you) 玲、李力可)住房和城鄉(xiang) 建設部副部長黃豔日前表示，我國將推進中央層麵城市更新政策文件起草出台，研究製定城市更新相關(guan) 法規條例，加強城市更新的頂層設計。

黃豔在四川成都召開的2020/2021中國城市規劃年會(hui) 上說，住房和城鄉(xiang) 建設部將組織開展城市更新試點，推出示範項目，總結可複製推廣的經驗做法;並會(hui) 同相關(guan) 部門，針對城市更新難點問題，探索完善適用於(yu) 城市存量更新的土地、規劃、金融、財稅等政策體(ti) 係。

她表示，城市更新既是轉變城市開發建設方式，也是城市治理的重要內(nei) 容。我國已進入城鎮化的中後期，城市發展進入城市更新的重要時期，由大規模增量建設轉為(wei) 存量提質改造和增量結構調整並重。

“在城市規劃、建設、管理上，過去關(guan) 注目標引領，現在更關(guan) 注底線約束。”黃豔說，城市更新的重點任務包括：建立完善城市體(ti) 檢評估體(ti) 係，指導係統治理“城市病”;實施城市生態修複和功能完善工程，提升人居環境質量;強化曆史文化保護，塑造城市風貌;加快建設安全健康、設施完善、管理有序的完整居住社區，加強城鎮老舊小區改造等。

黃豔說，要加強監管，指導督促各地落實城市更新底線要求，及時製止和通報大拆大建的行為(wei) 和做法;防止各地繼續沿用粗放的開發建設方式，成片集中拆除現狀建築，大規模新增建設規模，不斷加劇老城區交通、市政、公共服務、安全等設施承載壓力。

她說，城市社區營造是下階段城市治理最重要的發力點，要加快補齊既有居住社區設施短板，同步配套新建居住社區各類設施，明顯改善城市居住社區環境，不斷健全共建共治共享機製，顯著提升完整居住社區覆蓋率。