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中國經濟網北京9月29日訊(記者熊麗(li) )由清華大學啟迪創新研究院一年一度調研評定的區域創新創業(ye) 軟環境榜單——《中國城市創新創業(ye) 環境排行榜》，近日正式公布2014年度全新排名。深圳市憑借在8個(ge) 單項指標中斬獲3項第一的成績，蟬聯桂冠，二至十名分別為(wei) 廣州、成都、南京、蘇州、杭州、西安、武漢、鄭州和青島。

據介紹，《中國城市創新創業(ye) 環境排行榜》圍繞“政府支持”、“產(chan) 業(ye) 發展”、“人才環境”、“研發環境”、“金融支持”、“中介服務”、“市場環境”、“創新知名度”等八項一級指標展開。與(yu) 該榜單同時發布的《2015中國城市創新創業(ye) 環境評價(jia) 研究報告》，統計了100個(ge) 地級以上城市(不含直轄市)的數據，對排名前10位的城市進行了係統評價(jia) ，並首度增加《我國縣級市創新創業(ye) 環境研究報告》，對排名前20的縣級市進行了重點分析。

區域性差距特征明顯，東(dong) 部地區持續領先

調研顯示，2014年，東(dong) 部區域城市創新環境保持大幅度領先地位，從(cong) 入選數量比重來看，東(dong) 部地區占比為(wei) 50%，地區性優(you) 勢明顯。從(cong) 城市排名情況來看，2014年中國城市創新創業(ye) 環境排行榜前十中，東(dong) 部地區占6 席，西部地區的成都和西安入選，中部地區武漢和鄭州入選，東(dong) 北地區尚無城市入選。前50強城市中，東(dong) 部地區30個(ge) ，西部地區9個(ge) ，中部地區7個(ge) ，東(dong) 北地區4個(ge) 。

直轄市中，京滬兩(liang) 市排名領先，津渝排名下降。直轄市是我國城市的重要組成部分，其創新創業(ye) 成就對其他城市具有很強的輻射帶動作用。在針對直轄市展開的專(zhuan) 題研究中，采用與(yu) 其他地級以上城市相同的創新創業(ye) 環境評價(jia) 指標體(ti) 係，對包括四個(ge) 直轄市在內(nei) 的104個(ge) 城市展開整體(ti) 測評和比較。測評結果顯示，2014年度北京和上海評分繼續位列前兩(liang) 位，天津總排名下降明顯，由2013年的第5位下降至第8位，被南京、蘇州反超。從(cong) 一級指標的得分來看，北京和上海占據了絕對的領先優(you) 勢，北京在產(chan) 業(ye) 發展、人才環境、研發環境、中介服務、市場環境、創新知名度等6項一級指標的排名中均位列第一，上海則在政府支持和金融支持2個(ge) 指標上排名第一。

縣級市創新創業(ye) 環境，昆山市排名第一

縣級市是我國最具活力的微觀行政單元。截至2014年底，我國共有361個(ge) 縣級市，其地區生產(chan) 總值占全國生產(chan) 總值的25%。隨著我國經濟發展進入新常態，創新與(yu) 創業(ye) 環境已逐漸成為(wei) 縣級市在縣域核心競爭(zheng) 力中的主要構成要素。因此，在《2015中國城市創新創業(ye) 環境評價(jia) 研究報告》中，首度推出了《我國縣級市創新創業(ye) 環境研究報告》，測評縣級市創新創業(ye) 環境，並對排名前20的縣級市進行重點分析。報告顯示，縣級市排名前20強全部集中於(yu) 東(dong) 部沿海地區，其中江蘇8個(ge) ，浙江7個(ge) ，山東(dong) 3個(ge) ，福建和廣東(dong) 各1個(ge) ;縣級市的發展起步較晚，整體(ti) 規模較小，受區位、資本、資源的約束大，分項排名結果顯示，多數縣級市的創新創業(ye) 環境發展不均衡。昆山市作為(wei) 蘇南地區縣級市中社會(hui) 經濟發展的排頭兵，其創新創業(ye) 環境的布局發展也獨占鼇頭，在縣級市排名中位列第1位。

創新階段進入眾(zhong) 創時代，創新主體(ti) 由精英走向大眾(zhong)

《2015中國城市創新創業(ye) 環境評價(jia) 研究報告》還對影響創新創業(ye) 環境的幾個(ge) 熱點問題做了深入解析。報告指出，在互聯網、大數據背景下，創新階段進入了眾(zhong) 創時代，創新主體(ti) 由精英走向大眾(zhong) ，創客、威客等成為(wei) 創新主體(ti) ，創新導向指向用戶體(ti) 驗，更多的新技術和新模式作為(wei) 創新支撐，創新組織也以企業(ye) 組織和個(ge) 人的“社會(hui) 創新生態群落”形式體(ti) 現，更加平台化和網絡化;此外，以科技園為(wei) 主的創新空間已成為(wei) 城市創新發展的增長極和高技術產(chan) 業(ye) 發展的聚集地。目前我國高技術企業(ye) 聚集區建設步伐加快，科技企業(ye) 孵化器呈現蓬勃發展態勢，高技術企業(ye) 的創新投入與(yu) 產(chan) 出持續增加，但與(yu) 此同時，科技資金規模小且分散、高技術人才匱乏、知識產(chan) 權保護力度不夠等問題嚴(yan) 重製約了企業(ye) 創新發展，科技園區要想更好地服務於(yu) 高技術企業(ye) ，就需要政府與(yu) 市場共同發力，及時準確把握企業(ye) 創新服務需求，提供差異化政府服務，拓展企業(ye) 融資渠道，搭建公共服務平台，加大知識產(chan) 權保護力度等。

據悉，此次已是清華大學啟迪創新研究院連續第五年發布《中國城市創新創業(ye) 環境排行榜》和《中國城市創新創業(ye) 環境評價(jia) 研究報告》。