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中國穩坐世界大豆進口國頭把交椅

誰來養(yang) 活中國人?靠我們(men) 自己。10月14日，在國新辦舉(ju) 行的《中國的糧食安全》白皮書(shu) 發布會(hui) 上，國家發展改革委黨(dang) 組成員、國家糧食和物資儲(chu) 備局局長張務鋒給出前述回應。

對中國糧食安全的質疑，白皮書(shu) 用“兩(liang) 個(ge) 重要指標雙雙超過6.5億(yi) 噸”予以回應：一是，糧食總產(chan) 量2015年以來穩定在6.5億(yi) 噸以上;二是，2018年全國共有標準糧食倉(cang) 房倉(cang) 容6.7億(yi) 噸。

不過，中國每年大量進口大豆，穩坐世界大豆進口國的頭把交椅，也是一個(ge) 客觀事實。

1、市場向美國開放

中國原本是大豆原產(chan) 地、曾經最大的大豆出口國，然而隨著多重因素的影響，尤其國民對動物源蛋白需求增加，刺激養(yang) 殖行業(ye) 快速增長，促使中國大豆進口量逐年飆升，轉為(wei) 世界上最大的大豆進口國，進口量占全球大豆貿易量的60%。

今年2月，在國務院新聞辦舉(ju) 行的新聞發布會(hui) 上，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部黨(dang) 組成員、中央農(nong) 村工作領導小組辦公室秘書(shu) 局局長吳宏耀稱，中國大豆需求量每年在1.1億(yi) 噸左右，而我國大豆產(chan) 量在1600萬(wan) 噸左右，90%的大豆需要進口。

目前，巴西、美國、阿根廷是中國三大主要大豆進口來源國，進口量占大豆進口總量的95%左右。

2018年，巴西向中國出口了6610萬(wan) 噸大豆，同比增長30%，占中國大豆進口總量的75.1%。美國向中國出口大豆僅(jin) 為(wei) 1664萬(wan) 噸，同比下降49%，僅(jin) 占中國進口大豆總量的18.9%。

而中國則是美國大豆的第一大出口市場，中美貿易摩擦之前，美國約有62%的大豆銷往中國，中美大豆貿易相互依存度均較高。

今年2月，在國務院新聞辦舉(ju) 行的新聞發布會(hui) 上，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部黨(dang) 組成員、中央農(nong) 村工作領導小組辦公室秘書(shu) 局局長吳宏耀稱，“從(cong) 哪兒(er) 進，要根據市場，讓市場說了算，讓企業(ye) 說了算，要按照經濟規律辦事。我們(men) 也是向美國市場開放的。”

2、大豆振興(xing) 計劃在積極推進

2018年全年中國大豆進口量達到8803.1萬(wan) 噸，同比下降7.9%，為(wei) 7年來首次下降。10月14日發布的海關(guan) 數據顯示，今年前三季度，中國大豆進口量為(wei) 6451.1萬(wan) 噸，同比減少7.9%。

業(ye) 內(nei) 分析，大豆進口下降，折射出中國對大豆宏觀需求降低，以及中國應對近年來進口增長所采取的努力。

大豆振興(xing) 計劃，便是中國尋求大豆多元化供給努力的一環。

中國是大豆的原產(chan) 地國，有大豆生產(chan) 的優(you) 勢。近年來，作為(wei) 農(nong) 業(ye) 供給側(ce) 結構性改革的一項重要舉(ju) 措，國家有關(guan) 部門製定了《大豆振興(xing) 計劃的實施方案》，目標是到2020年力爭(zheng) 大豆種植麵積達到1.4億(yi) 畝(mu) ，平均畝(mu) 產(chan) 達到135公斤，食用大豆蛋白質含量、榨油大豆的脂肪含量分別提高1個(ge) 百分點，大豆化肥、農(nong) 藥使用量保持負增長。

在前述發布會(hui) 上，國家發展改革委副秘書(shu) 長蘇偉(wei) 稱，國家有關(guan) 部門正在按照方案確定的目標和措施積極推進落實，成效會(hui) 逐步顯現。

不過由於(yu) 國內(nei) 土地有限，且需要優(you) 先保證主糧供應的穩定性，國產(chan) 大豆增幅有限，中國更需要多元化進口大豆保證國內(nei) 大豆供應。

中央農(nong) 村工作領導小組副組長、辦公室主任，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部部長韓長賦在上述2月的發布會(hui) 上說，中國雖然是要恢複和發展大豆生產(chan) ，但是大豆市場的供給以進口大豆為(wei) 主的格局不會(hui) 改變。中國肯定會(hui) 在國際上開展大豆貿易，進口要多元化，中美肯定是大豆貿易的重要夥(huo) 伴。

業(ye) 界人士認為(wei) ，未來隨著中國持續推進大豆進口多元化戰略，將在一定程度上重塑全球大豆貿易格局。