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2021年，全國規模以上工業(ye) 增加值比上年增長9.6%——

工業(ye) “壓艙石”作用更加牢固

本報記者 王俊嶺

日前，工業(ye) 和信息化部相關(guan) 負責人表示，2021年，中國產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定和現代化水平不斷提升，高質量發展內(nei) 生動力進一步增強，為(wei) 宏觀經濟增長提供了有力支撐。總體(ti) 看，中國工業(ye) 經濟保持恢複發展，信息化發展取得積極進展，“十四五”實現了良好開局。2022年，要把工業(ye) 穩增長擺在重要位置，做好預調微調和跨周期調節，著力提升製造業(ye) 核心競爭(zheng) 力，著力促進工業(ye) 經濟平穩運行提質增效，保持製造業(ye) 比重基本穩定，做實做強做優(you) 實體(ti) 經濟。

呈現諸多積極特征

2021年，全國規模以上工業(ye) 增加值比上年增長9.6%，增速較2020年加快6.8個(ge) 百分點，兩(liang) 年平均增長6.1%。

工業(ye) 和信息化部總工程師田玉龍表示，2021年工業(ye) 經濟運行總體(ti) 呈現多方麵積極特征：

工業(ye) 經濟持續恢複。2021年全年工業(ye) 產(chan) 能利用率為(wei) 77.5%，比上一年提高3個(ge) 百分點。企業(ye) 效益明顯改善，去年前11個(ge) 月規模以上工業(ye) 企業(ye) 實現利潤同比增長38%，兩(liang) 年平均增長18.9%，營業(ye) 收入利潤率達到6.98%，是近年來較高水平。工業(ye) 出口保持較快增長，規模以上工業(ye) 出口交貨值同比增長17.7%，兩(liang) 年平均增長8.3%，出口也呈現了增長態勢。

重點行業(ye) 保持增長態勢。2021年，41個(ge) 工業(ye) 大類行業(ye) 中39個(ge) 保持增長，有15個(ge) 行業(ye) 增速超過兩(liang) 位數。原材料製造業(ye) 增加值同比增長5%，兩(liang) 年平均增長4.1%。同時，原材料價(jia) 格上漲帶來了利潤增長，對整體(ti) 工業(ye) 的利潤增長貢獻率達到了六成。裝備製造業(ye) 增加值同比增長12.9%，兩(liang) 年平均增長9.7%，對整體(ti) 工業(ye) 增長的貢獻率超過四成。電子行業(ye) 受“宅經濟”和外需拉動，工業(ye) 增加值和出口交貨值均保持兩(liang) 位數增長。

產(chan) 業(ye) 結構不斷優(you) 化。製造業(ye) 投資調整優(you) 化，2021年全年製造業(ye) 投資同比增長13.5%，高技術製造業(ye) 投資增長22.2%。高技術製造業(ye) 增加值在投資拉動下，同比增長18.2%。智能化、升級型新興(xing) 產(chan) 品快速增長，工業(ye) 機器人、集成電路等新興(xing) 產(chan) 品產(chan) 量增長較快，特別是新能源汽車，產(chan) 銷量都超過了350萬(wan) 輛，同比增長1.6倍。

主動應對風險挑戰

針對疫情防控對工業(ye) 經濟的影響，田玉龍強調，中國經濟增長特別是工業(ye) 經濟增長的數據表明，目前疫情防控政策對產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈是有利的。正是因為(wei) 堅持了“清零”的防疫策略，中國才能在全球率先複工複產(chan) ，產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈的穩定安全才得到了保障。

田玉龍說，國內(nei) 疫情出現了多點散發，部分城市采取了一些管控。這可能對部分地區的產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈產(chan) 生了一些局部性影響，但都是短期的，而且範圍有限，對宏觀產(chan) 業(ye) 鏈沒有產(chan) 生大的影響。特別是隨著疫情防控的政策越來越精準化，產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈的穩定安全能夠得到保障。

在汽車芯片短缺問題上，工業(ye) 和信息化部運行監測協調局局長羅俊傑表示，集成電路是一個(ge) 高度全球化的產(chan) 業(ye) 。中國是全球最大的集成電路市場，致力於(yu) 打造全球的緊密合作，持續穩定的產(chan) 業(ye) 鏈和供應鏈。目前，工業(ye) 和信息化部一直密切關(guan) 注並積極應對，多措並舉(ju) 保障芯片供應，維護汽車工業(ye) 的穩定運行。

“隨著市場調節機製逐步發揮作用以及在各級政府、汽車企業(ye) 、芯片企業(ye) 的共同努力下，汽車領域‘缺芯’問題正在逐步緩解。但是我們(men) 也要看到，全球集成電路供應鏈穩定性依然麵臨(lin) 著嚴(yan) 峻的挑戰。未來較長一段時期內(nei) ，這種芯片供應將依然處於(yu) 緊張狀態。”羅俊傑說。

做好“強鏈補鏈”文章

2021年工業(ye) 經濟持續穩定恢複，企業(ye) 生產(chan) 經營明顯改善。但海外疫情持續蔓延和國內(nei) 疫情散發多發造成不利影響，中國國內(nei) 產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈一些堵點、卡點仍較明顯，下遊中小微企業(ye) 生產(chan) 經營困難依然較大。

對此，工業(ye) 和信息化部部長肖亞(ya) 慶指出，要加快製造業(ye) 強鏈補鏈，推動“鏈主”企業(ye) 和上下遊企業(ye) 構建協同創新聯合體(ti) 和穩定配套聯合體(ti) ，形成以“鏈主”企業(ye) 為(wei) 中心、大中小企業(ye) 融通發展的產(chan) 業(ye) 生態體(ti) 係。例如，大力推進產(chan) 業(ye) 基礎再造和關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ，圍繞瓶頸短板，啟動一批產(chan) 業(ye) 化工程化攻關(guan) 項目;推動創新發展，提高工業(ye) 母機、醫療裝備、農(nong) 機裝備、新材料等發展水平。

“產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定安全是保持製造業(ye) 核心競爭(zheng) 力的關(guan) 鍵。去年，工業(ye) 經濟恢複增長，前三季度製造業(ye) 增加值占國內(nei) 生產(chan) 總值的比重提高到27.4%，製造業(ye) 比重保持了基本穩定。”田玉龍說，未來，要提升產(chan) 業(ye) 技術基礎、提升產(chan) 業(ye) 技術創新能力、促進產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈韌性進一步加強，加大力度提振製造業(ye) 投資，使產(chan) 業(ye) 鏈完整性、韌性和水平得到全麵提升。

羅俊傑說，相關(guan) 部門將從(cong) 財稅金融、保供穩價(jia) 、支持中小企業(ye) 發展等方麵，推出更加有力有效的政策舉(ju) 措，做好預調微調和跨周期調節，全力以赴推動一季度工業(ye) 經濟平穩發展，為(wei) 穩定經濟大盤發揮好“壓艙石”作用。“精準打通產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈堵點卡點，著力解決(jue) 企業(ye) ‘缺芯’‘缺櫃’‘缺工’等問題，加強能源、物流、用工等要素保障協調，優(you) 先保障重點產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定運行。”