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近日，由清華大學啟迪創新研究院調研評定的區域創新創業(ye) 軟環境權威榜單——2014年度《中國城市創新創業(ye) 環境排行榜》正式公布，廣州憑借在8個(ge) 單項指標中斬獲4項第一的成績，繼續在我國內(nei) 地100個(ge) 地級以上城市(不含直轄市)中的排名第二位。

據悉，此次是清華大學啟迪創新研究院連續第五年發布《中國城市創新創業(ye) 環境排行榜》和《中國城市創新創業(ye) 環境評價(jia) 研究報告》，廣州也是連續5年占據榜單第二位。

值得注意的是，榜單圍繞八項一級指標展開統計，廣州市有4個(ge) 一級指標得分第一，分別是產(chan) 業(ye) 發展、人才環境、 中介服務、金融支持。

廣州創新基礎和創新環境全國領先

昨天，清華大學啟迪創新研究院《中國城市創新創業(ye) 環境評價(jia) 研究》課題組接受記者采訪時表示，在創新型國家建設過程中，企業(ye) 是主體(ti) ，城市是載體(ti) ，環境是關(guan) 鍵。“研究成果旨在為(wei) 企業(ye) 投資、個(ge) 人(團隊)創業(ye) 和地方政府促進科技創新工作提供有價(jia) 值的參考。”

課題組表示，城市創新創業(ye) 環境改善集量變與(yu) 質變於(yu) 一體(ti) ，是一個(ge) 循序漸進的過程，需要進行長期的關(guan) 注與(yu) 跟蹤研究。在全國100個(ge) 地級以上城市(不含直轄市)中，廣州的主要優(you) 勢明顯。廣州的創新基礎和創新環境全國領先，廣州的人才資源較為(wei) 突出，市場環境穩定，城市創新知名度不斷提升。與(yu) 去年相比，廣州在總排名中保持不變，這也是曆年榜單中，廣州一直保持的位置。

課題組分析，在政府支持方麵，財政支持和政策扶持等驅動因素提升了廣州市的創新創業(ye) 環境。2014年地方財政一般預算內(nei) 支出1434.26億(yi) 元，增長3.53%，“地方財政一般預算內(nei) 支出”指標排名穩居第二位。

在產(chan) 業(ye) 發展方麵，廣州產(chan) 業(ye) 基礎雄厚，產(chan) 業(ye) 結構不斷優(you) 化，2014年第三產(chan) 業(ye) 占GDP的比重由上年的56.6%上升為(wei) 57.3%，第三產(chan) 業(ye) 無論在產(chan) 值還是占GDP的比重上均高於(yu) 其他城市，形成了以商貿會(hui) 展、金融保險、現代物流、文化創意、商務與(yu) 科技服務等五大產(chan) 業(ye) 為(wei) 主導的服務業(ye) 體(ti) 係。

此外，廣州人才環境較為(wei) 突出。廣州擁有一大批國內(nei) 知名的高等院校，教育發展水平位居全國前列;2014年末，全市有中國科學院院士17人和中國工程院院士20人;擁有國家工程研究中心7家，國家級工程技術中心11家;擁有國家工程實驗室11家，省級、市級工程技術研究中心分別有246家和247家。

不過，課題組表示，廣州在研發環境和發明專(zhuan) 利授權方麵，仍有提升的空間。

財政與(yu) 政策扶持提升創新創業(ye) 環境

在政府支持方麵，隨著經濟快速發展，廣州財政科技投入也不斷增加，2014年，廣州地方財政科技支出64.4億(yi) 元，同比增長 18.8%。與(yu) 之相對應的“地方財政科學技術支出占地方財政支出的比重”指標排名也從(cong) 第 14 位上升至第 13 位。

近年來，除財政投入之外，廣州市還圍繞促進互聯網金融發展、深化科技體(ti) 製改革、眾(zhong) 創空間建設等，出台係列政策法規，為(wei) 創新創業(ye) 奠定了良好的製度環境。

報告還指出，廣州先後出台《廣州市科學技術經費投入與(yu) 管理條例》、《廣州市科技創新促進條例》等政策，引導全社會(hui) 加大研發經費投入，表明廣州市高水平、高質量的科研成果正逐步增多，隨著廣州市近年來不斷強化產(chan) 學研合作，未來一段時期科研水平和能力將得到大幅提高。

廣州城市創新創業(ye) 環境的優(you) 勢也在一些指標中體(ti) 現，廣州“新成立企業(ye) 數”、“高新技術產(chan) 業(ye) 產(chan) 值”兩(liang) 項指標分別排名第1和第3，“新成立企業(ye) 占企業(ye) 總數”、“高新技術產(chan) 業(ye) 產(chan) 值/ 規模以上工業(ye) 總產(chan) 值”分別排名第11和第26，明顯高於(yu) 全國平均水平。值得注意的是，廣州“新成立企業(ye) 占企業(ye) 總數”排名較去年上升了 55 位，升幅巨大。

廣州市社科院軟科學研究所所長張賽飛認為(wei) ，廣州在創新創業(ye) 軟環境上，最明顯的優(you) 勢有五點：首先是規模效應，廣州作為(wei) 國家中心城市，人口多，經濟總量大，城市集聚效應明顯;其次，廣州經濟發展水平高，人均消費水平高，因此市場需求也比較大;再次，廣州的服務業(ye) 發達，產(chan) 業(ye) 配套能力強;第四，廣州高校林立，人才供給充裕;最後，近幾年來，廣州的孵化器發展很快，也越來越完善。

張賽飛指出，廣州還有兩(liang) 點有待提高：一是技術創新動力有待提高，“科研院所很多，但產(chan) 品轉化的動力不足”;二是金融市場的發育還有待完善。

廣州部分單項指標排名

新成立企業(ye) 數排名第一

高新技術產(chan) 業(ye) 產(chan) 值排名第三

2014年全社會(hui) R&D(研究與(yu) 開發)投入351億(yi) 元，排名第三

金融機構本外幣存款餘(yu) 額、金融機構本外幣貸款餘(yu) 額兩(liang) 項指標均排名第一

上市企業(ye) 總數排名第三

“中介類企業(ye) ”指標排名第一

社會(hui) 消費品零售總額排名第一

技術合同交易額213億(yi) 元，排名第四位

創新關(guan) 注度排名第四

每萬(wan) 人注冊(ce) 商標數量排名第二